各縣（市）區人民政府，各開發區管委會，市政府各部門，各有關單位：
經市政府同意，現將2015年市人大代表、政協委員和各民主黨派對政府工作提出的建議和提案轉給你們，并提出以下要求，請認真辦理和貫徹落實。
一、協辦單位要在交辦之日起1個月內主動將協辦書面意見送交主辦單位，并將對代表建議的協辦意見抄送市政府辦公廳建議提案辦理處，將對政協提案的協辦意見抄送市政協提案委辦公室。因特殊原因不能按時完成協辦任務的單位，必須提前向市政府辦公廳說明理由，征得同意后主動與主辦單位溝通，抓緊時間完成協辦任務。
二、對市人民代表大會和市政協全體會議（以下簡稱“兩會”）期間收到的建議提案，主辦單位要在5月31日前完成辦理任務；對“兩會”閉會期間收到的建議提案，主辦單位要在3個月內完成辦理任務。主辦單位要綜合協辦單位的書面答復意見，見面答復建議人、提案人。一個建議提案有2個或2個以上主辦單位的，各主辦單位都要答復（提倡共同答復）。對于主題相似、辦理部門相同的建議提案，提倡采取座談會等形式進行集中答復。對因客觀條件制約不能按時完成辦理任務的，應于辦理期限內向市政府辦公廳（代表建議）或市政協提案委辦公室（政協提案）書面說明情況和上報落實計劃，并向建議人、提案人做出階段性答復（解釋、說明落實計劃），同時列入跟蹤辦理計劃繼續辦理，8月31日前務必全部辦結，辦結后再次答復建議人、提案人。承擔主辦任務10件以上的單位，每年至少召開一次單位領導與建議人、提案人的座談會，征求對辦理工作和本部門工作的意見，并將會議紀要報市政府辦公廳建議提案辦理處。
三、主辦單位與協辦單位要加強溝通協調，共同做好辦理工作。如辦理意見出現分歧，經協商未能達成一致，必須向市政府辦公廳通報，市政府辦公廳將召開協調會統一辦理意見。需要其他單位協助辦理的，可向市政府辦公廳申請安排其他單位協辦。
四、各承辦單位對建議提案要認真研究、及時答復。對與人民群眾切身利益密切相關的問題，要深入調查研究，加大解決問題的力度；對涉及面廣、情況比較復雜的問題，要認真聽取建議人、提案人的意見，積極尋求解決辦法。對本單位不能解決的問題，承辦單位要及時請示市政府分管領導，確認是否能夠辦理，再向建議人、提案人進行答復。主辦單位代表市政府對建議提案進行辦理和答復，答復中不得有“建議由市政府解決”等內容的表述。
五、各承辦單位的答復要按照規定格式行文打印，由本單位領導簽發并加蓋公章。答復函及所附稿件統一使用A4紙印制。在形成書面答復意見的基礎上，還要填寫統一印制的《征詢意見表》，經單位主要領導簽字后，由具體承辦的處（室）負責人當面答復，并請建議人、提案人在《征詢意見表》上簽署意見，不得派一般工作人員代理。辦結后將建議提案的答復意見和《征詢意見表》報市政府辦公廳（代表建議）和市政協提案委（政協提案），一式兩份，同時報送電子文檔。
六、建議人、提案人對答復不滿意的，各承辦單位應重新研究，進行“二次辦理”。由單位主要領導親自組織研究，重新提出答復意見，并親自見面答復，請建議人、提案人在“對再次辦理的意見”一欄中簽署意見。如仍不滿意，按辦理程序報市政府分管領導審定。
七、對于市人大和市政協確定的重點建議提案，各承辦單位主要領導要親自包案辦理，采取有效措施，力求辦出成效。答復意見要征求市人大、市政協督辦領導意見，經市政府分管領導審定后，由單位主要領導或分管領導出面正式答復；對市人大確定的重要建議（164號—171號建議）、市政協組織提案，各承辦單位要由分管領導出面答復。要把涉及民生熱點、群眾普遍關心、代表意見較集中、多年反復提出、辦理難度較大的建議提案作為本單位辦理工作重點，單位領導要親自組織協調，推動相關問題解決。
八、各承辦單位必須嚴格遵守辦理工作保密規定，不得泄漏建議人、提案人的姓名、單位、住址、聯系方式等信息。對違反保密規定造成不良后果的，將予以通報批評，并追究相關領導及人員的責任。
九、市政府將繼續把辦理工作作為考核各縣（市）區政府、各開發區管委會、市政府各部門和各有關單位工作績效的重要內容，納入市直機關目標責任制考評范圍。市政府辦公廳將對2015年的建議提案辦理工作嚴格考核，并作為評選2015年度辦理工作先進單位和先進個人的重要依據。
附件： 1.2015年市政府系統承辦代表建議分解表
2.2015年市政府系統承辦政協提案分解表
鞍山市人民政府辦公廳
2015年4月25日
