各縣（市）區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門，各有關(guān)單位：
《鞍山市人民政府常務(wù)會議工作規(guī)程》已經(jīng)2015年4月13日市政府第56次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
鞍山市人民政府辦公廳
2015年4月27日
鞍山市人民政府常務(wù)會議工作規(guī)程
第一條 為促進科學民主依法決策，提高政府工作透明度，主動接受社會監(jiān)督，進一步完善市政府常務(wù)會議工作機制，提高會議質(zhì)量和工作效率，依據(jù)《遼寧省人民政府工作規(guī)則》、《遼寧省人民政府常務(wù)會議工作規(guī)程》和《鞍山市人民政府工作規(guī)則》，制定本規(guī)程。
第二條 市政府常務(wù)會議由市長（代市長）、副市長、副市級干部、秘書長、市政府黨組成員組成。市發(fā)展改革委、市監(jiān)察局、市財政局、市統(tǒng)計局、市政府法制辦列席市政府常務(wù)會議。市政府常務(wù)會議須有超過半數(shù)組成人員出席方予召開。
第三條 市政府常務(wù)會議由市長（代市長）或市長（代市長）委托常務(wù)副市長召集、主持。
第四條 市政府副秘書長根據(jù)需要列席市政府常務(wù)會議。根據(jù)議題內(nèi)容，可邀請市委、市人大、市政協(xié)領(lǐng)導列席會議。議題涉及的有關(guān)部門、單位由議題匯報部門提出，報市政府辦公廳。列席會議的部門名單，由秘書長審定。議題涉及的有關(guān)部門、單位，由主要負責同志列席會議。原則上縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會主要負責同志不列席常務(wù)會議，特殊情況下需要列席的，由市長（代市長）或受市長（代市長）委托召集、主持會議的常務(wù)副市長確定。
第五條 市政府常務(wù)會議原則上每半月召開1次，一般安排在月初或月中，特殊情況可臨時召開。
第六條 市政府常務(wù)會議的主要任務(wù)是：
（一）傳達黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和市委的重要指示、決定和會議精神，部署貫徹落實工作；
（二）討論決定報告省政府和市委的重要事項；
（三）討論提請市人民代表大會及其常務(wù)委員會審議的地方性法規(guī)草案和重要報告、議案；
（四）討論審定由市政府發(fā)布的規(guī)章、決定、命令以及由市政府或市政府辦公廳發(fā)布的重要規(guī)范性文件；
（五）討論研究全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃及年度計劃、重要專項規(guī)劃、重大投資項目及重大技術(shù)改造項目等；
（六）分析研究全市經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，討論部署市政府全面工作和重點工作；
（七）討論研究向國家、省申報的重大建設(shè)項目；
（八）討論研究市本級財政預決算安排，重大財政政策調(diào)整、體制變動和重大財力追加事項；
（九）研究決定市政府各部門和各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會請示市政府的重要事項；
（十）討論決定以市政府名義獎懲有關(guān)單位和人員；
（十一）研究部署市人大代表建議和市政協(xié)委員提案辦理工作；
（十二）討論市政府的機構(gòu)設(shè)置、職能界定；
（十三）研究部署涉及人民群眾切身利益的重大事項和重大突發(fā)緊急事件的應(yīng)急處理工作；
（十四）其他需要提交市政府常務(wù)會議討論、決定或通報的重要事項。
第六條 提請市政府常務(wù)會議討論的議題，由市長（代市長）、副市長提出，或由各相關(guān)部門和單位、縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會向市政府上報請示。提請市政府常務(wù)會議討論的相關(guān)事項，經(jīng)市政府分管領(lǐng)導組織研究準備充分后，由議題牽頭單位向市政府辦公廳文電處上報請示（一式三份），經(jīng)市政府同意后，將該事項列為常務(wù)會議議題。市政府辦公廳秘書一處提前3個工作日將議題匯總并按程序報市政府秘書長、常務(wù)副市長審核同意后，報市長（代市長）確定。特殊情況由市長（代市長）直接確定會議議題。
第七條 凡議題內(nèi)容涉及兩個或兩個以上部門的，議題申報單位應(yīng)事先同有關(guān)職能部門進行充分協(xié)商并達成一致意見，同時由有關(guān)職能部門主要負責同志簽字確認，作為議題請示材料附件報市政府辦公廳。凡未履行協(xié)調(diào)程序或未達成一致意見的，暫不提交市政府常務(wù)會議審議。
第八條 議題涉及戰(zhàn)略性、長期性、全局性問題的，須經(jīng)深入調(diào)查研究，并經(jīng)研究咨詢機構(gòu)進行充分論證和評估；涉及人民群眾切身利益的，應(yīng)事先通過社會公示或聽證會等形式，聽取社會公眾的意見和建議。
第九條 議題涉及出臺制度性文件的，會前議題牽頭部門應(yīng)按規(guī)定履行制度廉潔性評估程序；議題涉及的重大決策需進行社會穩(wěn)定風險評估的，會前議題牽頭部門應(yīng)按規(guī)定履行社會穩(wěn)定風險評估程序。以上評估材料作為議題請示材料附件報市政府辦公廳。
第十一條 市政府常務(wù)會議經(jīng)市政府領(lǐng)導同意可安排書面?zhèn)鬟_貫徹國家、省和市有關(guān)會議精神。原則上不研究常設(shè)性、階段性、臨時性工作機構(gòu)的成立、調(diào)整等相關(guān)事宜。
第十二條 市政府常務(wù)會議議題匯報單位應(yīng)按照規(guī)范格式印制材料，依據(jù)保密規(guī)定確定是否定密，并提前2個工作日送交市政府辦公廳。市政府辦公廳提前1個工作日向參會領(lǐng)導、列席部門、新聞媒體下發(fā)常務(wù)會議通知并布置會場，同時于會前將會議材料呈送市政府常務(wù)會議組成人員審閱。
第十三條 市政府常務(wù)會議議題由牽頭單位主要負責同志匯報。匯報人要熟悉議題情況，準確掌握相關(guān)數(shù)據(jù)，匯報簡明扼要，力戒空話套話。
第十四條 市政府常務(wù)會議嚴格控制列席人數(shù)。列席人員要掌握議題涉及本單位、本系統(tǒng)的事項，以及本單位會前提出的書面意見情況，會上如發(fā)表與書面意見不同的意見，要說明理由。除議題匯報單位可安排1至2名相關(guān)人員旁聽會議外，其他列席人員一律不得帶隨員參會。參加第一議題的部門領(lǐng)導須在會議召開前10分鐘進入會場，參加其它議題的部門領(lǐng)導需在議題開始前20分鐘在市政府候會。市政府辦公廳各秘書處、各調(diào)研室、各綜合處、文電處、督察室處長（主任）按要求列席會議；如涉及重要議題，市政府辦公廳分管副主任應(yīng)當列席會議。
第十五條 市政府常務(wù)會議紀要由市政府辦公廳負責在會后2個工作日內(nèi)形成送審稿，由市政府辦公廳、市政府法制辦領(lǐng)導在1個工作日內(nèi)審核完畢，經(jīng)市政府秘書長、常務(wù)副市長審閱后，報市長（代市長）或受市長（代市長）委托召集、主持會議的常務(wù)副市長簽發(fā)。市政府辦公廳要在市政府常務(wù)會議結(jié)束后7個工作日內(nèi)將紀要整理立卷，歸檔保存。
第十六條 市政府常務(wù)會議討論決定的事項，由市政府分管領(lǐng)導同志負責，主要部門牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)單位抓好貫徹落實。市政府督察室對牽頭部門和相關(guān)單位的落實執(zhí)行情況進行督促檢查和跟蹤反饋。議定事項的落實執(zhí)行情況一般于會議召開后1個月向市政府作出書面報告。
市政府常務(wù)會議審議通過的內(nèi)容，應(yīng)以正式印發(fā)的會議紀要為準，需以市政府或市政府辦公廳名義印發(fā)文件的，按以下要求辦理：
（一）通過不需修改的，牽頭單位要在會議當日或第2個工作日送交市政府辦公廳；
（二）原則通過需作個別修改的，牽頭單位要在會后3個工作日內(nèi)送交市政府辦公廳；
（三）原則通過需作部分修改的，牽頭單位要在會后5個工作日內(nèi)送交市政府辦公廳；
（四）原則通過需作部分修改且需補充征求意見的，牽頭單位要在會后7個工作日內(nèi)送交市政府辦公廳；
（五）原則通過需作重大修改的，牽頭單位要在會后10個工作日內(nèi)送交市政府辦公廳。
第十七條 市政府常務(wù)會議嚴格執(zhí)行請假制度。除參加國家、省和市委重要會議及活動、因公出訪、在市外出差、處置重大突發(fā)事件、個人身體健康等特殊原因外，一般不得請假。因上述原因缺席會議，須提前向市長（代市長）或受市長（代市長）委托召集、主持會議的常務(wù)副市長請假，并書面向市政府辦公廳說明具體原因，明確代為列席人員。市政府辦公廳報辦公廳領(lǐng)導閱知。
第十八條 參會人員要嚴格遵守會議紀律，自覺維護會場秩序，不得在會場內(nèi)接打電話、隨意走動、從事與會議無關(guān)的活動。
第十九條 參會人員要嚴格遵守保密規(guī)定，對會議討論和決定的涉密事項、分歧意見以及尚未正式作出的決定等內(nèi)部敏感信息，不得對外泄露；未經(jīng)批準，不得錄音、拍照、攝像；不得通過微博、微信等方式傳播會議相關(guān)內(nèi)容和圖像。
第二十條 市政府常務(wù)會議議定事項由鞍山廣播電視臺、鞍山日報社及時報道。會議討論決定的內(nèi)容，除涉密事項外，均通過新聞媒體和市政府門戶網(wǎng)站及時向社會發(fā)布。
第二十一條 本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。
