各縣（市）區人民政府，各開發區管委會，市政府各部門，各有關單位：
《鞍山市旅游發展委員會主要職責內設機構和人員編制規定》已經市政府批準，現予印發。
鞍山市人民政府辦公廳
2015年4月3日
鞍山市旅游發展委員會主要職責內設機構和人員編制規定
根據《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳關于印發<鞍山市市縣政府職能轉變和機構改革方案>的通知》（廳秘發〔2014〕29號），設立鞍山市旅游發展委員會，正局級建制，為市政府工作部門。
一、職能轉變
（一）下放的職責。
1．將省級鄉村旅游示范鄉鎮（街道）評定下放至縣（市）區旅游行政主管部門。（市級部門新承接，不保留直接下放）
2．將省級鄉村旅游示范村評定下放至縣（市）區旅游行政主管部門。（市級部門新承接，不保留直接下放）
3．將星級鄉村旅游農家樂評定下放至縣（市）區旅游行政主管部門。（市級部門新承接，不保留直接下放）
（二）增加的職責。
1．中國公民旅游空白名單表核發。
2．中國公民出國旅游團隊名單表核發。
3．導游證年審。
4．旅行社引進客源（地接）獎勵。
5．承接省政府下放的其他職責。
二、主要職責
（一）貫徹執行國家和省有關發展旅游業的方針、政策和法律、法規，起草我市有關旅游業的地方性法規、市政府規章草案并監督實施，擬訂扶持我市旅游產業發展政策、旅游行業相關標準和規范。
（二）制定并組織實施全市旅游業發展規劃和旅游市場開發戰略，組織全市旅游整體形象的宣傳和重大推廣活動。
（三）組織全市旅游資源的普查、規劃、開發和相關保護工作，指導重點旅游區域、旅游目的地和旅游線路的規劃開發，引導休閑度假旅游，監測全市旅游經濟運行，負責旅游統計和行業信息發布工作，指導和協調全市假日旅游和紅色旅游工作，引導、扶持新型旅游業態發展。
（四）承擔規范全市旅游市場秩序、監督管理服務質量、維護旅游消費者和經營者合法權益的責任，規范全市旅游企業和從業人員的經營和服務行為，負責全市旅游安全的綜合協調和監督管理，指導旅游應急救援等工作，指導旅游行業精神文明建設和誠信體系建設。
（五）推動旅游國際交流與合作，指導全市對境外旅游市場的推廣工作，管理全市居民出境旅游和邊境旅游及相關事務。
（六）制定并組織實施全市旅游人才規劃，指導旅游培訓工作，貫徹實施國家旅游從業人員的職業資格標準和等級標準。
（七）承辦市政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責，市旅游發展委員會設6個內設機構：
（一）秘書處。
負責文電、會務、機要、檔案、財務、督查督辦等機關日常運轉工作，承擔安全保密、政務公開、信訪等工作，負責人大代表建議、政協委員提案的辦理工作，負責機關資產管理和行政后勤事務工作。
（二）區域合作處。
負責國內外旅游交流合作與推廣工作，負責境內外旅游區域合作，負責全市旅游整體形象宣傳、政務宣傳及旅游行業信息發布工作，負責組織重大旅游宣傳促銷活動，負責策劃、組織全市大型旅游節會活動及指導協調縣（市）區旅游節慶活動，負責國內外重大旅游展會參展工作，負責旅游外事工作，負責旅游信息中心、旅游咨詢服務中心工作。
（三）政策法規處。
起草有關旅游業的地方性法規和市政府規章草案，負責旅游業政策法規的宣傳與咨詢工作，負責機關有關規范性文件的合法性審核工作，研究全市旅游經濟運行中的重大問題，負責旅游體制改革、綜合調研和重要文件的起草工作，負責行政復議、行政應訴和行政賠償工作，負責旅游統計及全市旅游經濟形勢運行分析工作，指導和協調假日旅游的相關工作。
（四）產業發展處。
負責全市旅游資源普查和相關保護工作，組織編制全市旅游業總體規劃及專項規劃并組織實施，指導全市旅游招商引資、項目建設，引導旅游業社會投資，指導旅游景區、旅游度假區、生態旅游示范區等創建及監管工作，負責旅游發展專項資金的申報立項工作，指導和協調紅色旅游工作，指導旅游商品的開發和管理工作，引導、扶持新型旅游業態發展，承擔市旅游產業發展領導小組辦公室的日常工作。
（五）質量規范與管理處。
組織擬訂并實施全市旅游行業相關標準，監督管理全市旅游服務質量和市場秩序，指導全市誠信旅游體系建設和旅游行業精神文明建設，負責全市旅行社管理和星級飯店落實旅游行業標準的監管工作，管理全市居民出境旅游和邊境旅游及相關事務，負責行政處罰工作，負責全市旅游安全綜合協調工作，指導旅游應急救援和保險等公共服務體系建設工作，指導全市旅游培訓并組織實施全市旅游從業人員資格和等級標準考核工作，落實旅游人才援藏、援疆工作。
（六）市場開發處。
負責全市重點旅游資源產品推廣和旅游線路策劃工作，負責制定旅游市場開發的獎勵政策并組織實施，負責旅游宣傳品編制工作。
機關黨總支。負責機關及所屬單位的黨群工作、機構編制和人事管理工作。
四、人員編制
鞍山市旅游發展委員會機關行政編制25名。其中：主任職數1名、副主任職數3名；正處級領導職數7名（含機關黨總支專職副書記職數1名）、副處級領導職數5名。
機關工勤人員編制3名。
五、附則
本規定由市機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由市機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。
附件：市旅游發展委員會行政審批事項清單
附件
市旅游發展委員會行政審批事項清單
保留的其他權力項目清單
1．旅行社設立審批。
2．中國公民旅游空白名單表核發。
3．中國公民出國旅游團隊名單表核發。
4．導游證年審。
