各縣（市）區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門，各有關(guān)單位：
為維護(hù)法制統(tǒng)一，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境，近日市政府對以市政府和市政府辦公廳名義制發(fā)的、涉及優(yōu)惠政策的規(guī)范性文件進(jìn)行了專項清理。經(jīng)過清理，決定對部分規(guī)范性文件予以修改和廢止。
一、決定修改的規(guī)范性文件（5件）
（一）《鞍山市人民政府辦公廳關(guān)于鞍山職教城招生實行優(yōu)惠政策的通知》（鞍政辦發(fā)〔2009〕32號）
1．第一條修改為：“凡就讀職教城管委會所屬五所中專的全日制學(xué)生免收學(xué)費(fèi)。”
2．刪除第三條，即：“三、專業(yè)優(yōu)惠。下列48個專業(yè)免收學(xué)費(fèi)：農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)用與維修、普通鑄造、鍛造、金屬熱處理、煉鐵、煉鋼、金屬礦山采礦技術(shù)、化工機(jī)械、煤化工工藝、石油化工工藝、工業(yè)分析與檢驗、水泥生產(chǎn)工藝、光纖電子、現(xiàn)代物流管理、服裝設(shè)計與工藝、針紡織與染整技術(shù)、電子電器應(yīng)用與維修、工業(yè)與民用建筑、給排水技術(shù)與服務(wù)、建筑維修、建筑設(shè)備安裝、市政工程施工、社區(qū)物業(yè)管理、家政與社區(qū)服務(wù)、老年人服務(wù)與管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)與管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù)與技術(shù)、水電站與水泵站、電力設(shè)備、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)村新能源開發(fā)與應(yīng)用、農(nóng)業(yè)水利技術(shù)、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督與檢驗、農(nóng)機(jī)加工技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、生物技術(shù)應(yīng)用、農(nóng)作物種植技術(shù)、食用菌種植技術(shù)、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)、動物營養(yǎng)與飼料、草坪生產(chǎn)與經(jīng)營、植物造景設(shè)計與盆景制作、花卉栽培與養(yǎng)護(hù)、水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)資技術(shù)與服務(wù)、農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)與經(jīng)營等。”
（二）《鞍山市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鞍山市推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展實施方案的通知》（鞍政辦發(fā)〔2011〕31號）
1．在第三部分第（四）項“公共檢測服務(wù)平臺”后增加“鼓勵科技資源豐富、科研力量雄厚的行業(yè)龍頭企業(yè)將研發(fā)、檢測部門剝離出來，面向集群企業(yè)提供質(zhì)優(yōu)價廉的社會化、市場化服務(wù)。”
2．第三部分第（六）項修改為“支持舉辦產(chǎn)業(yè)集群展銷會。鼓勵縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)舉辦省級及以上級別的產(chǎn)業(yè)集群展會活動，市政府有關(guān)部門幫助承辦單位爭取省政府資金支持。”
（三）《鞍山市人民政府辦公廳關(guān)于湯崗子新城高端醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)園扶持政策的通知》（鞍政辦發(fā)〔2012〕45號）
1．刪除第五條，即：“企業(yè)使用金融機(jī)構(gòu)貸款進(jìn)行固定資產(chǎn)投資所發(fā)生的利息，由市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金，按國家規(guī)定的同期貸款基準(zhǔn)利率給予貼息1年，億元以上項目貼息2年。”
2．刪除第六條，即：“企業(yè)使用自有資金購置關(guān)鍵設(shè)備的，由市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金，投購置額的20%給予補(bǔ)貼（上限為1000萬元）。”
3．刪除第十條，即：“企業(yè)購進(jìn)固定資產(chǎn)以及為固定資產(chǎn)所支付的運(yùn)輸費(fèi)用可予以進(jìn)項稅抵扣。”
4．刪除第十四條，即：“自企業(yè)投產(chǎn)之日起，按照企業(yè)繳納的增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅直接形成的地方財力，園區(qū)給予2年全額、3年減半的財政扶持。”
（四）《鞍山市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快建筑業(yè)發(fā)展的意見》（鞍政發(fā)〔2012〕5號）
第四部分第（一）項修改為：“規(guī)范外埠施工企業(yè)入鞍管理。對外埠企業(yè)在鞍從事建筑施工經(jīng)營活動實施登記備案管理。登記備案工作須在投標(biāo)前完成，并提供相應(yīng)的證明文件。登記材料、證明文件必須真實有效，不得有掛靠、出賣、出借資質(zhì)等違法行為，對出現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的，一律不得進(jìn)入建筑市場。未辦理準(zhǔn)入備案的投標(biāo)人視為不具備投標(biāo)資格。”
（五）《鞍山市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)委關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)意見的通知》（鞍政辦發(fā)〔2012〕54號）
1．刪除第二條，即：“對新增固定資產(chǎn)投資額在5000萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品深加工項目，縣（市）政府按照企業(yè)繳納的增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅直接形成的本級地方財力，給予5年減半的財政扶持。”
2．刪除第六條，即：“對海城、臺安、岫巖農(nóng)高區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套，1000萬元以上的銀行貸款項目，市級財政給予3年的貼息。”
二、決定廢止的規(guī)范性文件（5件）
（一）《鞍山市人民政府辦公廳關(guān)于對現(xiàn)役軍人、殘疾軍人實行優(yōu)惠待遇的通知》（鞍政辦發(fā)〔2006〕79號）
（二）《鞍山市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)委關(guān)于支持我市地方鋼鐵、電熔鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》（鞍政辦發(fā)〔2009〕17號）
（三）《鞍山市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市服務(wù)業(yè)委關(guān)于加快推進(jìn)樓宇銷售工作實施意見的通知》（鞍政辦發(fā)〔2012〕55號）
（四）《鞍山市人民政府關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的意見》（鞍政發(fā)〔2012〕10號）
（五）《鞍山市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)濟(jì)和信息化委關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)平穩(wěn)增長若干意見的通知》（鞍政辦發(fā)〔2012〕48號）
本決定自發(fā)布之日起施行。
鞍山市人民政府
2015年2月16日
