{蜜色影院}-精品国产精品国产自在久国产,大胸护士,高清无码免费中文字幕,欧美一级片在线观看,国产精品日韩,久久久国产亚洲精品播放

鞍政發〔2015〕2號
鞍山市人民政府關于印發推進文化創意
和設計服務與相關產業融合發展行動計劃的通知

各縣(市)區人民政府,各開發區管委會,市政府各部門,各有關單位:

現將《推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展行動計劃》印發給你們,請結合本地區、本部門實際,認真貫徹執行

 

 

鞍山市人民政府     

2015112日     

 

推進文化創意和設計服務

與相關產業融合發展行動計劃

 

推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展是促進我市產業結構調整,培育新的經濟增長點的重要途徑,是提升文化軟實力和產業競爭力的重要舉措。為深入貫徹落實《遼寧省人民政府關于推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展行動計劃的通知》(遼政發〔201422號)精神,加快推進我市文化創意和設計服務與相關產業融合發展,結合我市實際,制定本行動計劃。

一、行動綱領

(一)指導思想。以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,以改革創新和科技進步為引擎,以知識產權保護利用和創新型人力資源開發為核心,以創新融合為發展主線,以提高文化創意和設計服務整體水平為目標,為促進經濟發展方式轉變,推動產業結構轉型升級提供新動力,為滿足人民群眾日益增長的物質文化需求提供服務。

(二)行動目標。經過五年左右的努力,我市文化創意和設計服務的先導產業作用更加明顯,與相關產業全方位、深層次、寬領域的融合發展格局基本建立。培養一批文化創意高端人才,形成一批擁有自主知識產權的產品,打造一批具有國際影響力的品牌,培育一批具有核心競爭力的創意設計龍頭企業和專門機構,建成一批特色文化創意產業集聚區和創意設計服務平臺。

二、重點任務

(一)全面提升制造業設計創新能力。加快工業設計高端化、品牌化、產業化發展,強化裝備制造業和消費品工業設計的先導作用,基本建立與相關產業融合發展的格局。

1.提升高端裝備設計能力。重點發展冶金礦山設備設計、工業自動化及電力裝備設計、高端閥門設計、金融設備設計、通用裝備設計等,在生產工藝、制造流程、材料選擇、模塊設計、軟件控制等方面提升設計水平,同時運用心理學和人體工程學內容,對機械裝備的造型、色彩搭配等方面進行定制化、特色化設計。

2.提升專用汽車及零部件設計能力。依托海城石油機械、海諾、森遠、衡業4家專用車生產企業工業設計中心的技術開發優勢,進行專用車功能、外觀造型、零部件開發等設計能力建設,推動前端設計與制造能力的結合及設計、制造與服務的對接。

3.提升激光產業設計水平。依托遼寧(鞍山)激光科技產業園,加強與國內外激光院(所)合作,建立激光工業設計平臺。促進激光技術與光學、計算機軟件開發、數字圖像處理、機械設計及制造等多個學科相結合,形成多個技術領域,實現激光工業設計的應用和發展。

4.發展紡織服裝設計產業。依托海城宏基工業園,推進紡織服裝設計創意產業發展,并以工業設計為主線,重點發展棉服設計、褲業設計、牛仔服設計、工裝設計、輔料設計和床上用品設計等。加快紡織產業結構調整,增加科技含量高、附加值高的紡織深加工產品比例。

5.發展高端工藝美術業。發揮資源優勢,突出地域特色,在繼承和發揚傳統工藝的同時,將工藝美術作品融入新的創意設計和技術,最終發展成為具有地方民族特色和先進創意理念的工藝美術作品,促進我市玉雕、木雕、剪紙、柳編、滿族刺繡、皮影戲、縫紉機繡等向高端化發展。

6.提升軟件開發應用水平。以應用為牽引,將軟件技術滲透到工業的各個要素中,促進裝備制造的機械化、電氣化、自動化、智能化進程,并在優化設計、優化調度、優化流程、降低成本、節能降耗和增強活力等方面發揮作用,提升企業和產品的市場競爭力。

(二)推進數字內容產業發展。推動文化產品和服務的生產、傳播、消費的數字化、網絡化進程,強化文化對信息產業的內容支撐,加快發展動漫游戲、新媒體等新興業態。

1.推動動漫游戲業快速發展。發揮沈大國家級動漫產業基地的帶動作用,推進集動畫設計制作、菲力貓動漫主題樂園和中國(鞍山)數字娛樂電子競技產業園為一體的城市商業綜合體開工建設,舉辦中國·鞍山國際電子競技大賽。支持遼寧新時空動漫股份有限公司做大做強,推進該公司的26集動漫《鋼蛋俠》早日搬上熒屏;推動動漫游戲設計在制造業等多領域的拓展應用。

2.促進傳統媒體和新興媒體融合發展。推動傳媒企業與電信運營商合作,提升文化產品的互聯網傳播輻射力。積極融入全省廣播電視網絡,加快高清網絡雙向數字化改造,完成下一代廣播電視網和交互式網絡電視等服務平臺建設,實現廣播電視、固定和移動通訊、下一代互聯網三網融合。加快智慧城市、智慧社區、智慧家庭和智慧企業建設。運用云計算、大數據、互聯網、手機終端等數字技術,建設現代視聽傳媒。發展車載移動電視、樓宇電視、手機電視、電子雜志等新媒體,開發移動文化信息服務、數字娛樂產品等增值業務。

(三)改善人居環境質量。從創意設計優化入手,按照環保、生態、綠色、宜居的目標,逐步改善和提升我市城鄉人居環境質量。

1.提升規劃設計水平。堅持以人為本、安全集約、生態環保、傳承創新的理念,推進城市總體規劃、控制性詳細規劃以及綠地、水系、景觀風貌等專項規劃編制和重點區域城市設計,進一步完善城鄉規劃體系,提高城鄉規劃、建筑設計、園林設計和裝飾設計水平,完善優化功能,提升文化品位。發展室內軟裝飾設計和建筑材料、裝飾材料、家居用品等設計,促進室內裝飾設計產業聯動發展。

2.注重對歷史文化名城、名鎮、名村和傳統村落的保護。有效保護海城牛莊古鎮等歷史文化鎮村和傳統村落的傳統選址、格局、風貌以及自然和田園景觀等整體形態,重點修復傳統建筑集中連片區,搞好文化遺址的保護性開發。保護古路、橋、涵、垣和古井、塘、樹、藤等歷史環境要素,保護海城市厝石山公園等省級歷史文化街區。提高園林綠化、城市公共藝術的設計和制作質量,建設功能完善、布局合理、形象鮮明的特色文化城市。

3.加強村鎮建設規劃,發展綠色節能建筑。從科學規劃入手,建設環境整潔、設施完善、生態優良、傳承歷史、富庶文明的宜居鄉村。貫徹節能、節地、節水、節材的建筑設計理念,在全市推行住宅建筑節能率65%、公共建筑節能率50%的設計標準,倡導選用節能技術、材料和產品,并將建筑節能專項審查列為審圖重要內容。

4.發揮工程設計龍頭作用,促進建筑業水平整體提升。著力打造精品工程、品牌工程、創新工程,培育品牌企業和領軍設計人才,提高工程策劃和實施能力及水平。

(四)提升演藝出版影視創意設計水平。

1.藝術創作演出業。發揮美術會展、藝術品經營的推動作用,不斷創新開發具有鞍山地域特色的原創藝術作品。加強舞美設計、舞臺創意和舞臺技術創新,豐富舞臺藝術形式,打造展現鞍山特色的演藝精品力作。積極推進鞍山演藝集團、劇院公司加盟遼寧劇院聯盟,扶持演藝企業創作生產,增強面向市場服務的能力。挖掘非物質文化遺產資源,打造地域特色的民俗品牌,運用現代科技手段展示傳統技藝,提高非物質文化遺產保護和開發水平。

2.廣播影視和印刷發行業。招商引進北京橙潤影視有限公司等影視制作企業,推進岫巖國家指定的影視劇拍攝基地和對樁石影視基地建設,邀請著名導演、編劇、演員,拍攝一批高質量、高水平的影視劇作品,推進我市廣播影視創新發展。重視數字技術、網絡技術在廣播電視領域的應用。發展壯大影視產業,加快縣(市)區、開發區數字影院建設,實現全市數字院線全覆蓋。提高我市圖書、報紙、期刊、雜志以及數字媒體的創意設計能力。推進鞍山永安包裝有限公司等包裝裝潢企業做大做強。加快推進市新華書店加入北方聯合出版傳媒集團,推進我市民營書業發展。

(五)促進文化創意與旅游業融合發展。把文化創意元素融入旅游景區景點規劃、旅游產品開發與線路開發、旅游品牌與節慶策劃、旅游市場推廣、旅游商品開發等領域,豐富旅游產品文化內涵,提升旅游產品核心競爭力,打造大東北旅游品牌。

1.發展特色旅游。大力發展溫泉旅游,貫徹實施《鞍山市溫泉旅游發展專項規劃》,積極構建鞍山溫泉旅游“一城、兩帶、六鎮、百湯”布局。著力推進千山溫泉旅游集聚區、湯崗子溫泉旅游集聚區、騰鰲溫泉旅游集聚區建設,推進綠中海溫泉、清水灣溫泉、熱島玉溫泉、港中旅溫泉城等項目建設。加快發展生態旅游,至少創建3個省級以上生態旅游示范區,推動千山、玉佛苑聯合創建國家5A級旅游景區,推動湯崗子溫泉旅游度假區晉升國家4A級旅游景區。重點發展農業生態旅游園區、休閑農莊、農事采摘園、市民農園,以山水度假莊園、千山漁掌門老院子為依托,打造省級、星級農家樂80家以上。制定出臺《鞍山市鄉村旅游發展專項規劃》、《鞍山市促進鄉村旅游發展扶持辦法》。

2.推動旅游與文化融合。密切旅游與各類文化資源的相互融合,培育一批主題旅游演藝項目,明確旅游演藝項目要求。各縣(市)區、開發區要推出展示千山宗教文化、冶鐵文化、溫泉文化和玉文化的文藝演出項目。創意發展旅游新型業態,搞好春季梨花賞花會、南果梨文化旅游節、春節千山及玉佛山廟會等節慶娛樂活動。深度挖掘鞍山評書、遼南皮影戲、海城高蹺、岫巖滿族舞蹈等具有鞍山本地特色的地域文化,打造地方民俗特色文化旅游品牌。

3.推進旅游業與信息技術融合。發展智慧旅游,推動旅游與互聯網、物聯網的融合創新,促進全市旅游景點智慧化提升。成立鞍山市智慧旅游發展領導小組。建立鞍山市旅游政務平臺和旅游資訊平臺,與省旅游局實現實時數據交換,為國家、省旅游局智慧旅游平臺提供政務動態、旅游活動、營銷活動等信息。發揮市智慧旅游責任有限公司資源優勢,加強智慧旅游商務網站的市場化運作,將我市主要旅游企業納入到智慧旅游商務平臺,實現旅游產品展示、宣傳和網上預訂功能。

(六)推進創意設計與特色農業融合發展。

1.加強特色農業發展規劃設計,促進特色農業與農事體驗、田園風光、教育展示、文化傳承等創意設計的相互融合。加強對鞍山南果梨栽培系統作為中國重要農業文化遺產的挖掘、保護、傳承和利用,在基地生產、產品包裝、觀光采摘、市場銷售等方面突出創意設計,發展南果梨文化,打造南果梨知名品牌。強化休閑農業與鄉村旅游經營場所創意和設計,到2020年,全市重點培育建設20個休閑農業示范村、30個休閑農莊(園區)和100個農家樂示范戶,規劃10條休閑農業與鄉村旅游精品線路。

2.結合美麗城鄉建設,進一步拓展休閑農業發展空間。充分利用城鄉樓宇頂端閑置空間,進行綠植和觀光種植開發,美化居住環境。從設計環節入手,預留樓宇綠植開發通道、雨水存儲空間和太陽能利用空間,發展樓宇農業、陽臺農藝和庭院經濟。

3.加快特色農產品標準體系建設。建立健全特色農產品地理標志技術認證體系、質量保證體系和檢測體系。對申報地理標志保護的單位予以政策扶持。建立地理標志產品示范區,實行標準化生產,強化環境保護,確保產品質量。挖掘地理標志產品文化內涵,加大宣傳力度,擴大受保護地理標志產品的知名度。加強標志監管,實施品牌戰略,促進我市農產品在原產地域的產業化發展。

4.創新特色農產品營銷模式。加強農產品專業市場規劃設計,支持特色農產品展覽展示館建設。加快農產品電子商務發展,依托阿里巴巴1688網絡平臺,建立“特色中國—鞍山優質農產品館”,力爭用3年時間實現300家涉農企業、農民專業合作社在線交易,建立最快速度、最短距離、最少環節的新型農產品流通方式。

(七)拓展體育產業發展空間。充分發揮我市體育資源優勢,提升體育資源的文化內涵和文化品位,培育體育經濟市場,引導大眾體育文化消費,拓展體育產業發展空間。

1.發展體育經濟。發揮我市乒乓球運動群眾基礎雄厚、名將眾多的優勢,加快乒乓球學校和市民健身中心場(館)建設,提高鞍山乒乓球培訓基地的知名度,培養高水平、高素質體育后備人才。伴隨大型體育賽事的承辦,創辦體育攝影展、書法展等活動,深度開發體育經濟,豐富體育藝術內容。依托千山風景區自然環境優勢,打造“中國·鞍山千山國際登山旅游節”。創意策劃每年一屆的中國鞍山國際少兒乒乓球大賽等精品賽事,推動體育競賽、表演和全民健身產業全面發展。

2.創新發展模式。促進體育運動和表演藝術有機融合,形成新的表演藝術門類和品牌,策劃創辦“武術交流大會”、“沿遼河國際自行車騎行大賽”和位于岫巖縣滑翔傘基地的“國際滑翔傘邀請賽”。大力發展體育賽會經濟,并以此為牽引,鼓勵發展節慶表演、體育旅游、場館運營、技術培訓、中介服務、體育保險等,逐步擴大體育服務規模。

3.推動與體育相關版權的開發與保護。立足我市體育優勢項目,開發科技含量高、擁有自主知識產權的體育產品,提升市場競爭力。深入挖掘場館冠名權、特許經營權、商業贊助以及場館內外廣告等無形資產潛力。促進體育衍生品創意和設計開發,帶動相關產業競相發展。

(八)加快區域文化和科技融合。抓住國家實施文化科技創新工程的有利契機,依托重點文化科技項目,促進文化和科技創新資源與要素互動銜接、協同創新。加強工業設計、動漫游戲、影視產業、網絡文化、文化裝備制造等領域技術攻關,強化數字技術、軟件技術、新一代移動通信、下一代互聯網、云計算等先進技術的支撐作用,支持科技文化融合重大技術和產品研發,提升關鍵設備和集成系統的科技創新水平。

(九)大力發展廣告會展業。

1.推進廣告創意設計加快發展。鼓勵文化藝術內容的創意設計、社交平臺網絡創意設計、廣告創意設計、印刷設計、平面設計、公共關系設計、調查資訊設計、互動營銷設計、媒體廣告策劃與投放設計等,搭建多形式、多層次的廣告創意設計平臺,推動廣告創意設計的自主創新。扶持一批擁有知名品牌、先進技術、主業突出、創新能力強的廣告設計企業做強、做大、做精、做專,提高廣告創意設計與相關產業融合發展的深度和廣度。鼓勵廣告企業加強與企業之間的分工及協作,提升廣告產品和服務的科技元素和文化內涵。支持威望傳媒、博眾傳媒戶外廣告公司和365傳媒、領航嘉業傳媒互聯網廣告公司的發展。策劃開展“創意鞍山廣告創意大賽”活動,促進廣告業可持續發展。

2.完善會展場館服務功能,提升會展能力和檔次。加快展覽中心周邊賓館酒店、休閑娛樂、購物、金融、交通、旅游、通信等配套設施建設,促進會展業與相關產業的協調聯動。加速推進各縣(市)區、開發區會展場館的規劃建設。

3.引進全國性展會活動落戶鞍山。與沈陽、大連等城市組成遼寧中部城市會展共同體,在資源共享的基礎上,共同聯手打造會展品牌,創辦新的大型會展活動。不斷提升展會的主題創新、文化創新和設計創新水平,支持舉辦一批如冶金、鋼鐵深加工、裝備制造、蘑菇和岫玉等突出產業特點、具有地方特色的自主品牌展會。在辦好鞍山文化產業博覽會、岫巖玉文化節、西柳國際服裝節、汽車展等專業展會的基礎上,積極發展培育一批現代服務業會展和消費類會展等新型展會。結合千山、溫泉、岫玉等特色文化旅游資源,以游促會,發展我市旅游會展經濟。

三、政策措施

(一)發揮知識產權制度優勢,助推文化創意產業健康發展。結合創建知識產權示范城市,進一步落實《鞍山市人民政府關于印發鞍山市知識產權戰略綱要的通知》(鞍政發〔200912號)精神。加強知識產權開發、運用和保護。鼓勵創意產品申請專利權、注冊商標專用權。開展專利產品設計與研發,支持專利產業化。支持擁有優秀外觀專利,并通過專利權質押獲得商業貸款的科技型中小企業發展。鼓勵申請外觀設計專利,遴選我市優秀的外觀專利,向上級部門推薦參評中國專利獎。提升企業知識產權綜合能力,形成一批具有自主知識產權、特色突出、核心競爭力較強的技術、產品和企業。

(二)落實國家稅收優惠政策,加大地方財政支持。

1.落實國家支持文化創意產業發展的各項稅收優惠政策。對經認定為高新技術企業的文化創意和設計服務企業,減按15%的稅率征收企業所得稅。文化創意和設計服務企業發生的職工教育經費支出,不超過工資薪金總額8%的部分,準予在計算應納稅所得額時扣除。企業發生的符合條件的創意和設計費用,執行稅前加計扣除政策。落實營業稅改增值稅有關政策,對納入增值稅征收范圍的國家重點鼓勵的文化創意和設計服務出口實行增值稅零稅率或免稅,對國家重點鼓勵的創意和設計產品出口實行增值稅零稅率等政策。

2.落實市本級文化產業發展的專項資金支持。對歷史文化名城、名鎮、名村和傳統村落的保護性開發給予資金支持。對創新開發具有鞍山地域特色的原創藝術作品和玉雕、柳編、蘇氏正骨、牛莊餡餅等資源優勢項目給予資金支持。對非物質文化遺產的挖掘、利用和保護在專項資金支持上給予重點傾斜。對出版發行、廣播影視和體育衍生品的創意和設計開發在專項資金支持上給予重點傾斜。對我市科技文化融合的創意和設計開發視其進程和影響力給予資金支持。實行優秀專利技術獎勵政策,對獲得國家和省專利獎項的文化創意產品給予獎勵。

(三)加大金融支持力度。

1.加大信貸支持力度。鼓勵銀行業金融機構為文化創意中小企業擴大授信額度,進一步放寬對文化創意中小企業信貸的規模限制。鼓勵銀行業金融機構針對文化創意企業,創新金融產品和服務方式,在加大力度對借款人進行信用評價的基礎上,推廣股權質押、應收賬款質押、知識產權抵質押貸款等新型產品。支持銀行業金融機構成立文化創意中小企業服務中心,搭建銀企對接專項平臺,促進銀企無縫對接。

2.推動文化創意企業上市融資。加強對我市文化企業上市的培育和輔導,鼓勵符合條件的文化企業通過境內外資本市場上市融資。支持文化創意企業在“新三板”和遼寧股權交易中心掛牌,開展股權、債券和其他權益類產品轉讓等融資交易。

3.強化保險服務。鼓勵保險機構針對文化創意設計企業創新保險產品,發展小微企業貸款履約保證保險、保單質押貸款等業務,解決文化創意企業資金周轉需求。

(四)加強創意人才隊伍建設。按照人才是第一生產力、第一資源的理念,完善人才培養、引進和實用人才、創新人才脫穎而出的機制。

1.推進產學研用合作培養文化創意人才。鼓勵相關行業和產業園區、龍頭企業與普通高校、職業院校及科研機構共同建立人才培養基地,促進專業人才培養與創意產業發展緊密結合。推進以產教一體、工學合一為核心的人才培養模式改革,推進以教、學、做“三位一體”為主線的教學模式改革。推動民間傳統手工藝傳承模式改革,以“學生社團”、“大師工作室”等多種模式為載體,探索培養一批具有文化創新能力的民族文化傳承新型人才。支持文化創意和設計服務類相關專業發展,設立滿族剪紙、滿族刺繡、玉雕素活等一批民族文化傳承創新專業。加強專業實訓基地建設,著力打造具有行業特點、專業特質的開放式生產型實訓基地。

2.推進協同創新中心建設。以人才、學科、科研三位一體創新能力提升為核心,構建面向科學前沿、文化傳承創新、行業產業以及區域發展重大需求等四類協同創新模式,打破企業、高校、科研院所之間的體制壁壘,有效匯集創新資源和要素,轉變高校創新模式。

3.加強重點領域專門人才、高技能人才培養。選拔優秀人才進行重點培養,鼓勵高等院校、研究機構和企業開展文化創意人才交流,積極引進國內外高層次創意人才。完善政府獎勵、用人單位獎勵和社會獎勵互為補充的多層次創意和設計人才獎勵體系。加大對創意設計人才創新研發活動的扶持力度。鼓勵舉辦專業化的創意設計競賽活動,促進創意設計成果展示交易。推進職業技能鑒定和職稱評定工作,實施職稱評審“直通車”,對文化創意企業中級以下職稱評審實行“4個不限”和“2個放開”,強化人才科學管理,促進創新人才脫穎而出。

(五)壯大創意產業市場主體。扶持中小文化創意企業成長,培育具有地方特色的創意設計企業,支持創意設計、廣告策劃、文化軟件工作室等中小企業向“專、精、特、新”方向發展,使其成為我市文化創意設計領域重要依靠力量。鼓勵高校、科研院所、行業協會等創意策劃人才開辦商業、投資、教育、生活消費等咨詢和創意策劃服務機構,開展各類創意活動。支持創意設計優勢企業根據產業關聯度,實施跨地區、跨行業、跨所有制業務合作。支持我市大型裝備企業加強設計能力建設,鼓勵企業設計服務外包,推動專業設計企業發展壯大。支持有條件的文化企業“走出去”,擴大新聞出版、動漫游戲、演藝娛樂、高端工藝美術、文化會展等文化產品和服務出口。對文化企業通過海外并購、聯合經營、設立分支機構等方式開拓國際市場的,在審批過程中優先申報,并使用外經貿發展專項資金進行扶持。

(六)集合有效資源,提升創意產業集約化水平。

1.引入民間資本,發展創意產業。大力宣傳推介我市優勢文化項目,引導民間資本投資文化創意產業,充分發揮民間資本在盤活文化資源、創新文化發展等方面的重要作用,增強我市文化創意產業發展內在動力和活力。廣泛宣傳我市文化創意產業發展現狀及相關政策,提升發展環境,吸引更多文化企業來鞍發展。整合全市可供文化創意企業發展的資源,拓展招商空間,為新增企業發展提供機遇。

2.鼓勵利用閑置樓宇、倉庫和廠房通過改造擴建,打造與城市特點相適應的創意產業集聚區。發揮特色工業園區、開發區和大學科技園在人才、技術、信息、土地、政策等方面優勢,建設軟件設計、動漫設計、工業設計、工藝美術品設計等與工業園區配套的創意設計產業園區(基地)。鼓勵利用成熟時尚文化消費圈,建設文化傳媒、時尚消費類創意產業基地,推進創意產業與打造時尚之都相結合。完善文化創意設計產業園區(基地)公共技術、資源信息、交易展示、人才培養、交流合作等服務能力,促進各要素相互融合,提高產業集中度和經濟效益。

3.做強做大國有文化創意企業。支持鞍山報業集團、鞍山廣電集團、遼寧北方聯合廣電網絡鞍山分公司和鞍山市新華書店等國有文化骨干企業創新發展,推動傳統媒體與互聯網、移動終端等新興媒體的深度融合,促進傳媒產業戰略轉型。支持企業實施跨地區、跨行業、跨所有制兼并重組,推動文化資源和要素向優勢文化企業集聚,形成一批綜合實力較強、擁有先進技術和自主知名品牌的文化創意領軍企業。

(七)積極擴大文化消費。激發居民對文化創意設計產品和服務的消費熱情,培育創意文化消費市場載體,豐富文化創意產品和服務,形成新的文化消費增長點。充分利用群眾藝術館、博物館、劇場等公共文化設施,開展品牌文化活動,引導居民逐步樹立文化消費理念,提高居民文化素質和鑒賞水平。發展城市休閑、體驗、保健、養生等新興業態,鼓勵時尚產品創意、設計、生產和營銷,著力打造一批時尚消費街區、時尚娛樂街區等。增加面向大眾的多層次、多品種,價格低廉的文化創意產品和服務的有效供給,滿足居民文化創意消費需求。

四、組織實施各縣(市)區政府、各開發區管委會和各有關部門要切實加強組織領導,按照本行動計劃,結合實際,確保各項任務的扎實推進和政策措施的有效落實。進一步完善工作機制,由市文化產業發展領導小組負責全市文化創意和設計服務與相關產業融合發展的總體推進,市文化產業發展領導小組辦公室具體負責政策制定和統籌協調,相關部門負責具體組織實施。根據《文化及相關產業分類(2012)》所規定的文化創意和設計服務范圍,研究我市文化創意和設計服務統計核算工作,分析文化創意產業發展狀況。發揮媒體宣傳和輿論導向作用,營造全社會支持創新、鼓勵創意和設計的良好氛圍。

市發展改革委要會同相關部門對本行動計劃的落實情況進行定期跟蹤分析和監督檢查,重大事項及時向市政府報告。

 

附件:重點任務和政策措施分工及時間進度安排表

 

 

 

鞍政發〔2015〕2號
鞍山市人民政府關于印發推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展行動計劃的通知

各縣(市)區人民政府,各開發區管委會,市政府各部門,各有關單位:

現將《推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展行動計劃》印發給你們,請結合本地區、本部門實際,認真貫徹執行

 

 

鞍山市人民政府     

2015112日     

 

推進文化創意和設計服務

與相關產業融合發展行動計劃

 

推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展是促進我市產業結構調整,培育新的經濟增長點的重要途徑,是提升文化軟實力和產業競爭力的重要舉措。為深入貫徹落實《遼寧省人民政府關于推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展行動計劃的通知》(遼政發〔201422號)精神,加快推進我市文化創意和設計服務與相關產業融合發展,結合我市實際,制定本行動計劃。

一、行動綱領

(一)指導思想。以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,以改革創新和科技進步為引擎,以知識產權保護利用和創新型人力資源開發為核心,以創新融合為發展主線,以提高文化創意和設計服務整體水平為目標,為促進經濟發展方式轉變,推動產業結構轉型升級提供新動力,為滿足人民群眾日益增長的物質文化需求提供服務。

(二)行動目標。經過五年左右的努力,我市文化創意和設計服務的先導產業作用更加明顯,與相關產業全方位、深層次、寬領域的融合發展格局基本建立。培養一批文化創意高端人才,形成一批擁有自主知識產權的產品,打造一批具有國際影響力的品牌,培育一批具有核心競爭力的創意設計龍頭企業和專門機構,建成一批特色文化創意產業集聚區和創意設計服務平臺。

二、重點任務

(一)全面提升制造業設計創新能力。加快工業設計高端化、品牌化、產業化發展,強化裝備制造業和消費品工業設計的先導作用,基本建立與相關產業融合發展的格局。

1.提升高端裝備設計能力。重點發展冶金礦山設備設計、工業自動化及電力裝備設計、高端閥門設計、金融設備設計、通用裝備設計等,在生產工藝、制造流程、材料選擇、模塊設計、軟件控制等方面提升設計水平,同時運用心理學和人體工程學內容,對機械裝備的造型、色彩搭配等方面進行定制化、特色化設計。

2.提升專用汽車及零部件設計能力。依托海城石油機械、海諾、森遠、衡業4家專用車生產企業工業設計中心的技術開發優勢,進行專用車功能、外觀造型、零部件開發等設計能力建設,推動前端設計與制造能力的結合及設計、制造與服務的對接。

3.提升激光產業設計水平。依托遼寧(鞍山)激光科技產業園,加強與國內外激光院(所)合作,建立激光工業設計平臺。促進激光技術與光學、計算機軟件開發、數字圖像處理、機械設計及制造等多個學科相結合,形成多個技術領域,實現激光工業設計的應用和發展。

4.發展紡織服裝設計產業。依托海城宏基工業園,推進紡織服裝設計創意產業發展,并以工業設計為主線,重點發展棉服設計、褲業設計、牛仔服設計、工裝設計、輔料設計和床上用品設計等。加快紡織產業結構調整,增加科技含量高、附加值高的紡織深加工產品比例。

5.發展高端工藝美術業。發揮資源優勢,突出地域特色,在繼承和發揚傳統工藝的同時,將工藝美術作品融入新的創意設計和技術,最終發展成為具有地方民族特色和先進創意理念的工藝美術作品,促進我市玉雕、木雕、剪紙、柳編、滿族刺繡、皮影戲、縫紉機繡等向高端化發展。

6.提升軟件開發應用水平。以應用為牽引,將軟件技術滲透到工業的各個要素中,促進裝備制造的機械化、電氣化、自動化、智能化進程,并在優化設計、優化調度、優化流程、降低成本、節能降耗和增強活力等方面發揮作用,提升企業和產品的市場競爭力。

(二)推進數字內容產業發展。推動文化產品和服務的生產、傳播、消費的數字化、網絡化進程,強化文化對信息產業的內容支撐,加快發展動漫游戲、新媒體等新興業態。

1.推動動漫游戲業快速發展。發揮沈大國家級動漫產業基地的帶動作用,推進集動畫設計制作、菲力貓動漫主題樂園和中國(鞍山)數字娛樂電子競技產業園為一體的城市商業綜合體開工建設,舉辦中國·鞍山國際電子競技大賽。支持遼寧新時空動漫股份有限公司做大做強,推進該公司的26集動漫《鋼蛋俠》早日搬上熒屏;推動動漫游戲設計在制造業等多領域的拓展應用。

2.促進傳統媒體和新興媒體融合發展。推動傳媒企業與電信運營商合作,提升文化產品的互聯網傳播輻射力。積極融入全省廣播電視網絡,加快高清網絡雙向數字化改造,完成下一代廣播電視網和交互式網絡電視等服務平臺建設,實現廣播電視、固定和移動通訊、下一代互聯網三網融合。加快智慧城市、智慧社區、智慧家庭和智慧企業建設。運用云計算、大數據、互聯網、手機終端等數字技術,建設現代視聽傳媒。發展車載移動電視、樓宇電視、手機電視、電子雜志等新媒體,開發移動文化信息服務、數字娛樂產品等增值業務。

(三)改善人居環境質量。從創意設計優化入手,按照環保、生態、綠色、宜居的目標,逐步改善和提升我市城鄉人居環境質量。

1.提升規劃設計水平。堅持以人為本、安全集約、生態環保、傳承創新的理念,推進城市總體規劃、控制性詳細規劃以及綠地、水系、景觀風貌等專項規劃編制和重點區域城市設計,進一步完善城鄉規劃體系,提高城鄉規劃、建筑設計、園林設計和裝飾設計水平,完善優化功能,提升文化品位。發展室內軟裝飾設計和建筑材料、裝飾材料、家居用品等設計,促進室內裝飾設計產業聯動發展。

2.注重對歷史文化名城、名鎮、名村和傳統村落的保護。有效保護海城牛莊古鎮等歷史文化鎮村和傳統村落的傳統選址、格局、風貌以及自然和田園景觀等整體形態,重點修復傳統建筑集中連片區,搞好文化遺址的保護性開發。保護古路、橋、涵、垣和古井、塘、樹、藤等歷史環境要素,保護海城市厝石山公園等省級歷史文化街區。提高園林綠化、城市公共藝術的設計和制作質量,建設功能完善、布局合理、形象鮮明的特色文化城市。

3.加強村鎮建設規劃,發展綠色節能建筑。從科學規劃入手,建設環境整潔、設施完善、生態優良、傳承歷史、富庶文明的宜居鄉村。貫徹節能、節地、節水、節材的建筑設計理念,在全市推行住宅建筑節能率65%、公共建筑節能率50%的設計標準,倡導選用節能技術、材料和產品,并將建筑節能專項審查列為審圖重要內容。

4.發揮工程設計龍頭作用,促進建筑業水平整體提升。著力打造精品工程、品牌工程、創新工程,培育品牌企業和領軍設計人才,提高工程策劃和實施能力及水平。

(四)提升演藝出版影視創意設計水平。

1.藝術創作演出業。發揮美術會展、藝術品經營的推動作用,不斷創新開發具有鞍山地域特色的原創藝術作品。加強舞美設計、舞臺創意和舞臺技術創新,豐富舞臺藝術形式,打造展現鞍山特色的演藝精品力作。積極推進鞍山演藝集團、劇院公司加盟遼寧劇院聯盟,扶持演藝企業創作生產,增強面向市場服務的能力。挖掘非物質文化遺產資源,打造地域特色的民俗品牌,運用現代科技手段展示傳統技藝,提高非物質文化遺產保護和開發水平。

2.廣播影視和印刷發行業。招商引進北京橙潤影視有限公司等影視制作企業,推進岫巖國家指定的影視劇拍攝基地和對樁石影視基地建設,邀請著名導演、編劇、演員,拍攝一批高質量、高水平的影視劇作品,推進我市廣播影視創新發展。重視數字技術、網絡技術在廣播電視領域的應用。發展壯大影視產業,加快縣(市)區、開發區數字影院建設,實現全市數字院線全覆蓋。提高我市圖書、報紙、期刊、雜志以及數字媒體的創意設計能力。推進鞍山永安包裝有限公司等包裝裝潢企業做大做強。加快推進市新華書店加入北方聯合出版傳媒集團,推進我市民營書業發展。

(五)促進文化創意與旅游業融合發展。把文化創意元素融入旅游景區景點規劃、旅游產品開發與線路開發、旅游品牌與節慶策劃、旅游市場推廣、旅游商品開發等領域,豐富旅游產品文化內涵,提升旅游產品核心競爭力,打造大東北旅游品牌。

1.發展特色旅游。大力發展溫泉旅游,貫徹實施《鞍山市溫泉旅游發展專項規劃》,積極構建鞍山溫泉旅游“一城、兩帶、六鎮、百湯”布局。著力推進千山溫泉旅游集聚區、湯崗子溫泉旅游集聚區、騰鰲溫泉旅游集聚區建設,推進綠中海溫泉、清水灣溫泉、熱島玉溫泉、港中旅溫泉城等項目建設。加快發展生態旅游,至少創建3個省級以上生態旅游示范區,推動千山、玉佛苑聯合創建國家5A級旅游景區,推動湯崗子溫泉旅游度假區晉升國家4A級旅游景區。重點發展農業生態旅游園區、休閑農莊、農事采摘園、市民農園,以山水度假莊園、千山漁掌門老院子為依托,打造省級、星級農家樂80家以上。制定出臺《鞍山市鄉村旅游發展專項規劃》、《鞍山市促進鄉村旅游發展扶持辦法》。

2.推動旅游與文化融合。密切旅游與各類文化資源的相互融合,培育一批主題旅游演藝項目,明確旅游演藝項目要求。各縣(市)區、開發區要推出展示千山宗教文化、冶鐵文化、溫泉文化和玉文化的文藝演出項目。創意發展旅游新型業態,搞好春季梨花賞花會、南果梨文化旅游節、春節千山及玉佛山廟會等節慶娛樂活動。深度挖掘鞍山評書、遼南皮影戲、海城高蹺、岫巖滿族舞蹈等具有鞍山本地特色的地域文化,打造地方民俗特色文化旅游品牌。

3.推進旅游業與信息技術融合。發展智慧旅游,推動旅游與互聯網、物聯網的融合創新,促進全市旅游景點智慧化提升。成立鞍山市智慧旅游發展領導小組。建立鞍山市旅游政務平臺和旅游資訊平臺,與省旅游局實現實時數據交換,為國家、省旅游局智慧旅游平臺提供政務動態、旅游活動、營銷活動等信息。發揮市智慧旅游責任有限公司資源優勢,加強智慧旅游商務網站的市場化運作,將我市主要旅游企業納入到智慧旅游商務平臺,實現旅游產品展示、宣傳和網上預訂功能。

(六)推進創意設計與特色農業融合發展。

1.加強特色農業發展規劃設計,促進特色農業與農事體驗、田園風光、教育展示、文化傳承等創意設計的相互融合。加強對鞍山南果梨栽培系統作為中國重要農業文化遺產的挖掘、保護、傳承和利用,在基地生產、產品包裝、觀光采摘、市場銷售等方面突出創意設計,發展南果梨文化,打造南果梨知名品牌。強化休閑農業與鄉村旅游經營場所創意和設計,到2020年,全市重點培育建設20個休閑農業示范村、30個休閑農莊(園區)和100個農家樂示范戶,規劃10條休閑農業與鄉村旅游精品線路。

2.結合美麗城鄉建設,進一步拓展休閑農業發展空間。充分利用城鄉樓宇頂端閑置空間,進行綠植和觀光種植開發,美化居住環境。從設計環節入手,預留樓宇綠植開發通道、雨水存儲空間和太陽能利用空間,發展樓宇農業、陽臺農藝和庭院經濟。

3.加快特色農產品標準體系建設。建立健全特色農產品地理標志技術認證體系、質量保證體系和檢測體系。對申報地理標志保護的單位予以政策扶持。建立地理標志產品示范區,實行標準化生產,強化環境保護,確保產品質量。挖掘地理標志產品文化內涵,加大宣傳力度,擴大受保護地理標志產品的知名度。加強標志監管,實施品牌戰略,促進我市農產品在原產地域的產業化發展。

4.創新特色農產品營銷模式。加強農產品專業市場規劃設計,支持特色農產品展覽展示館建設。加快農產品電子商務發展,依托阿里巴巴1688網絡平臺,建立“特色中國—鞍山優質農產品館”,力爭用3年時間實現300家涉農企業、農民專業合作社在線交易,建立最快速度、最短距離、最少環節的新型農產品流通方式。

(七)拓展體育產業發展空間。充分發揮我市體育資源優勢,提升體育資源的文化內涵和文化品位,培育體育經濟市場,引導大眾體育文化消費,拓展體育產業發展空間。

1.發展體育經濟。發揮我市乒乓球運動群眾基礎雄厚、名將眾多的優勢,加快乒乓球學校和市民健身中心場(館)建設,提高鞍山乒乓球培訓基地的知名度,培養高水平、高素質體育后備人才。伴隨大型體育賽事的承辦,創辦體育攝影展、書法展等活動,深度開發體育經濟,豐富體育藝術內容。依托千山風景區自然環境優勢,打造“中國·鞍山千山國際登山旅游節”。創意策劃每年一屆的中國鞍山國際少兒乒乓球大賽等精品賽事,推動體育競賽、表演和全民健身產業全面發展。

2.創新發展模式。促進體育運動和表演藝術有機融合,形成新的表演藝術門類和品牌,策劃創辦“武術交流大會”、“沿遼河國際自行車騎行大賽”和位于岫巖縣滑翔傘基地的“國際滑翔傘邀請賽”。大力發展體育賽會經濟,并以此為牽引,鼓勵發展節慶表演、體育旅游、場館運營、技術培訓、中介服務、體育保險等,逐步擴大體育服務規模。

3.推動與體育相關版權的開發與保護。立足我市體育優勢項目,開發科技含量高、擁有自主知識產權的體育產品,提升市場競爭力。深入挖掘場館冠名權、特許經營權、商業贊助以及場館內外廣告等無形資產潛力。促進體育衍生品創意和設計開發,帶動相關產業競相發展。

(八)加快區域文化和科技融合。抓住國家實施文化科技創新工程的有利契機,依托重點文化科技項目,促進文化和科技創新資源與要素互動銜接、協同創新。加強工業設計、動漫游戲、影視產業、網絡文化、文化裝備制造等領域技術攻關,強化數字技術、軟件技術、新一代移動通信、下一代互聯網、云計算等先進技術的支撐作用,支持科技文化融合重大技術和產品研發,提升關鍵設備和集成系統的科技創新水平。

(九)大力發展廣告會展業。

1.推進廣告創意設計加快發展。鼓勵文化藝術內容的創意設計、社交平臺網絡創意設計、廣告創意設計、印刷設計、平面設計、公共關系設計、調查資訊設計、互動營銷設計、媒體廣告策劃與投放設計等,搭建多形式、多層次的廣告創意設計平臺,推動廣告創意設計的自主創新。扶持一批擁有知名品牌、先進技術、主業突出、創新能力強的廣告設計企業做強、做大、做精、做專,提高廣告創意設計與相關產業融合發展的深度和廣度。鼓勵廣告企業加強與企業之間的分工及協作,提升廣告產品和服務的科技元素和文化內涵。支持威望傳媒、博眾傳媒戶外廣告公司和365傳媒、領航嘉業傳媒互聯網廣告公司的發展。策劃開展“創意鞍山廣告創意大賽”活動,促進廣告業可持續發展。

2.完善會展場館服務功能,提升會展能力和檔次。加快展覽中心周邊賓館酒店、休閑娛樂、購物、金融、交通、旅游、通信等配套設施建設,促進會展業與相關產業的協調聯動。加速推進各縣(市)區、開發區會展場館的規劃建設。

3.引進全國性展會活動落戶鞍山。與沈陽、大連等城市組成遼寧中部城市會展共同體,在資源共享的基礎上,共同聯手打造會展品牌,創辦新的大型會展活動。不斷提升展會的主題創新、文化創新和設計創新水平,支持舉辦一批如冶金、鋼鐵深加工、裝備制造、蘑菇和岫玉等突出產業特點、具有地方特色的自主品牌展會。在辦好鞍山文化產業博覽會、岫巖玉文化節、西柳國際服裝節、汽車展等專業展會的基礎上,積極發展培育一批現代服務業會展和消費類會展等新型展會。結合千山、溫泉、岫玉等特色文化旅游資源,以游促會,發展我市旅游會展經濟。

三、政策措施

(一)發揮知識產權制度優勢,助推文化創意產業健康發展。結合創建知識產權示范城市,進一步落實《鞍山市人民政府關于印發鞍山市知識產權戰略綱要的通知》(鞍政發〔200912號)精神。加強知識產權開發、運用和保護。鼓勵創意產品申請專利權、注冊商標專用權。開展專利產品設計與研發,支持專利產業化。支持擁有優秀外觀專利,并通過專利權質押獲得商業貸款的科技型中小企業發展。鼓勵申請外觀設計專利,遴選我市優秀的外觀專利,向上級部門推薦參評中國專利獎。提升企業知識產權綜合能力,形成一批具有自主知識產權、特色突出、核心競爭力較強的技術、產品和企業。

(二)落實國家稅收優惠政策,加大地方財政支持。

1.落實國家支持文化創意產業發展的各項稅收優惠政策。對經認定為高新技術企業的文化創意和設計服務企業,減按15%的稅率征收企業所得稅。文化創意和設計服務企業發生的職工教育經費支出,不超過工資薪金總額8%的部分,準予在計算應納稅所得額時扣除。企業發生的符合條件的創意和設計費用,執行稅前加計扣除政策。落實營業稅改增值稅有關政策,對納入增值稅征收范圍的國家重點鼓勵的文化創意和設計服務出口實行增值稅零稅率或免稅,對國家重點鼓勵的創意和設計產品出口實行增值稅零稅率等政策。

2.落實市本級文化產業發展的專項資金支持。對歷史文化名城、名鎮、名村和傳統村落的保護性開發給予資金支持。對創新開發具有鞍山地域特色的原創藝術作品和玉雕、柳編、蘇氏正骨、牛莊餡餅等資源優勢項目給予資金支持。對非物質文化遺產的挖掘、利用和保護在專項資金支持上給予重點傾斜。對出版發行、廣播影視和體育衍生品的創意和設計開發在專項資金支持上給予重點傾斜。對我市科技文化融合的創意和設計開發視其進程和影響力給予資金支持。實行優秀專利技術獎勵政策,對獲得國家和省專利獎項的文化創意產品給予獎勵。

(三)加大金融支持力度。

1.加大信貸支持力度。鼓勵銀行業金融機構為文化創意中小企業擴大授信額度,進一步放寬對文化創意中小企業信貸的規模限制。鼓勵銀行業金融機構針對文化創意企業,創新金融產品和服務方式,在加大力度對借款人進行信用評價的基礎上,推廣股權質押、應收賬款質押、知識產權抵質押貸款等新型產品。支持銀行業金融機構成立文化創意中小企業服務中心,搭建銀企對接專項平臺,促進銀企無縫對接。

2.推動文化創意企業上市融資。加強對我市文化企業上市的培育和輔導,鼓勵符合條件的文化企業通過境內外資本市場上市融資。支持文化創意企業在“新三板”和遼寧股權交易中心掛牌,開展股權、債券和其他權益類產品轉讓等融資交易。

3.強化保險服務。鼓勵保險機構針對文化創意設計企業創新保險產品,發展小微企業貸款履約保證保險、保單質押貸款等業務,解決文化創意企業資金周轉需求。

(四)加強創意人才隊伍建設。按照人才是第一生產力、第一資源的理念,完善人才培養、引進和實用人才、創新人才脫穎而出的機制。

1.推進產學研用合作培養文化創意人才。鼓勵相關行業和產業園區、龍頭企業與普通高校、職業院校及科研機構共同建立人才培養基地,促進專業人才培養與創意產業發展緊密結合。推進以產教一體、工學合一為核心的人才培養模式改革,推進以教、學、做“三位一體”為主線的教學模式改革。推動民間傳統手工藝傳承模式改革,以“學生社團”、“大師工作室”等多種模式為載體,探索培養一批具有文化創新能力的民族文化傳承新型人才。支持文化創意和設計服務類相關專業發展,設立滿族剪紙、滿族刺繡、玉雕素活等一批民族文化傳承創新專業。加強專業實訓基地建設,著力打造具有行業特點、專業特質的開放式生產型實訓基地。

2.推進協同創新中心建設。以人才、學科、科研三位一體創新能力提升為核心,構建面向科學前沿、文化傳承創新、行業產業以及區域發展重大需求等四類協同創新模式,打破企業、高校、科研院所之間的體制壁壘,有效匯集創新資源和要素,轉變高校創新模式。

3.加強重點領域專門人才、高技能人才培養。選拔優秀人才進行重點培養,鼓勵高等院校、研究機構和企業開展文化創意人才交流,積極引進國內外高層次創意人才。完善政府獎勵、用人單位獎勵和社會獎勵互為補充的多層次創意和設計人才獎勵體系。加大對創意設計人才創新研發活動的扶持力度。鼓勵舉辦專業化的創意設計競賽活動,促進創意設計成果展示交易。推進職業技能鑒定和職稱評定工作,實施職稱評審“直通車”,對文化創意企業中級以下職稱評審實行“4個不限”和“2個放開”,強化人才科學管理,促進創新人才脫穎而出。

(五)壯大創意產業市場主體。扶持中小文化創意企業成長,培育具有地方特色的創意設計企業,支持創意設計、廣告策劃、文化軟件工作室等中小企業向“專、精、特、新”方向發展,使其成為我市文化創意設計領域重要依靠力量。鼓勵高校、科研院所、行業協會等創意策劃人才開辦商業、投資、教育、生活消費等咨詢和創意策劃服務機構,開展各類創意活動。支持創意設計優勢企業根據產業關聯度,實施跨地區、跨行業、跨所有制業務合作。支持我市大型裝備企業加強設計能力建設,鼓勵企業設計服務外包,推動專業設計企業發展壯大。支持有條件的文化企業“走出去”,擴大新聞出版、動漫游戲、演藝娛樂、高端工藝美術、文化會展等文化產品和服務出口。對文化企業通過海外并購、聯合經營、設立分支機構等方式開拓國際市場的,在審批過程中優先申報,并使用外經貿發展專項資金進行扶持。

(六)集合有效資源,提升創意產業集約化水平。

1.引入民間資本,發展創意產業。大力宣傳推介我市優勢文化項目,引導民間資本投資文化創意產業,充分發揮民間資本在盤活文化資源、創新文化發展等方面的重要作用,增強我市文化創意產業發展內在動力和活力。廣泛宣傳我市文化創意產業發展現狀及相關政策,提升發展環境,吸引更多文化企業來鞍發展。整合全市可供文化創意企業發展的資源,拓展招商空間,為新增企業發展提供機遇。

2.鼓勵利用閑置樓宇、倉庫和廠房通過改造擴建,打造與城市特點相適應的創意產業集聚區。發揮特色工業園區、開發區和大學科技園在人才、技術、信息、土地、政策等方面優勢,建設軟件設計、動漫設計、工業設計、工藝美術品設計等與工業園區配套的創意設計產業園區(基地)。鼓勵利用成熟時尚文化消費圈,建設文化傳媒、時尚消費類創意產業基地,推進創意產業與打造時尚之都相結合。完善文化創意設計產業園區(基地)公共技術、資源信息、交易展示、人才培養、交流合作等服務能力,促進各要素相互融合,提高產業集中度和經濟效益。

3.做強做大國有文化創意企業。支持鞍山報業集團、鞍山廣電集團、遼寧北方聯合廣電網絡鞍山分公司和鞍山市新華書店等國有文化骨干企業創新發展,推動傳統媒體與互聯網、移動終端等新興媒體的深度融合,促進傳媒產業戰略轉型。支持企業實施跨地區、跨行業、跨所有制兼并重組,推動文化資源和要素向優勢文化企業集聚,形成一批綜合實力較強、擁有先進技術和自主知名品牌的文化創意領軍企業。

(七)積極擴大文化消費。激發居民對文化創意設計產品和服務的消費熱情,培育創意文化消費市場載體,豐富文化創意產品和服務,形成新的文化消費增長點。充分利用群眾藝術館、博物館、劇場等公共文化設施,開展品牌文化活動,引導居民逐步樹立文化消費理念,提高居民文化素質和鑒賞水平。發展城市休閑、體驗、保健、養生等新興業態,鼓勵時尚產品創意、設計、生產和營銷,著力打造一批時尚消費街區、時尚娛樂街區等。增加面向大眾的多層次、多品種,價格低廉的文化創意產品和服務的有效供給,滿足居民文化創意消費需求。

四、組織實施各縣(市)區政府、各開發區管委會和各有關部門要切實加強組織領導,按照本行動計劃,結合實際,確保各項任務的扎實推進和政策措施的有效落實。進一步完善工作機制,由市文化產業發展領導小組負責全市文化創意和設計服務與相關產業融合發展的總體推進,市文化產業發展領導小組辦公室具體負責政策制定和統籌協調,相關部門負責具體組織實施。根據《文化及相關產業分類(2012)》所規定的文化創意和設計服務范圍,研究我市文化創意和設計服務統計核算工作,分析文化創意產業發展狀況。發揮媒體宣傳和輿論導向作用,營造全社會支持創新、鼓勵創意和設計的良好氛圍。

市發展改革委要會同相關部門對本行動計劃的落實情況進行定期跟蹤分析和監督檢查,重大事項及時向市政府報告。

 

附件:重點任務和政策措施分工及時間進度安排表