各縣（市）區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門，各有關單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市人力資源和社會保障局《2013年鞍山市高校畢業(yè)生就業(yè)工作實施意見》轉發(fā)給你們，請認真組織實施。
鞍山市人民政府辦公廳
2013年6月6日
2013年鞍山市高校畢業(yè)生就業(yè)工作實施意見
根據(jù)國家、省有關文件精神，結合我市實際，現(xiàn)就做好我市2013年高校畢業(yè)生就業(yè)工作提出以下意見：
一、工作目標
2013年我市高校畢業(yè)生就業(yè)工作目標是：提供高校畢業(yè)生就業(yè)崗位36000個以上，高校畢業(yè)生實名就業(yè)率達到95%以上。
確保實現(xiàn)“五個100%”，即對有就業(yè)愿望的畢業(yè)生100%推薦就業(yè)崗位；對有創(chuàng)業(yè)意愿的畢業(yè)生100%提供扶持；對有參加職業(yè)技能培訓意愿的畢業(yè)生100%提供給薪培訓；對有參加見習意愿的畢業(yè)生100%實現(xiàn)給薪見習就業(yè)；對申請就業(yè)援助的困難家庭畢業(yè)生100%安置就業(yè)。
二、具體措施
1．積極發(fā)揮人才市場促進畢業(yè)生就業(yè)主渠道作用，推動人才市場做大做強。市人才市場除每周六舉辦招聘會外，還要圍繞我市裝備制造、新材料、現(xiàn)代服務業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，每月至少舉辦一次針對不同行業(yè)、不同專業(yè)的畢業(yè)生招聘活動。全市各級人才市場（人力資源市場）全年舉辦畢業(yè)生洽談會不少于100場。
2．發(fā)揮網(wǎng)絡招聘和媒體招聘優(yōu)勢，優(yōu)化升級鞍山人才網(wǎng)雙向查詢系統(tǒng)，全年舉辦5場以上大型網(wǎng)絡招聘活動，積極提供網(wǎng)上招聘崗位。在新聞媒體隨時發(fā)布就業(yè)崗位需求信息，拓展畢業(yè)生與用人單位交流平臺。
3．開展人才需求征集專項行動。積極圍繞我市工業(yè)園區(qū)和重點建設項目，征集開發(fā)畢業(yè)生就業(yè)崗位10000個以上。
4．積極提供機關事業(yè)單位就業(yè)崗位。2013年，全市各級機關事業(yè)單位繼續(xù)加大面向社會公開招聘工作力度，積極吸納畢業(yè)生就業(yè)。
5．實施“農村學校教師特崗計劃”、“高校畢業(yè)生‘三支一扶’計劃”和“選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生村官計劃”，選派優(yōu)秀高校畢業(yè)生到縣以下農村中小學任教和到農村基層工作。
6．開辟高校畢業(yè)生就業(yè)供需對接系統(tǒng)。對來鞍報到并有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，通過填寫《高校畢業(yè)生求職意向表》了解畢業(yè)生就業(yè)需求，錄入高校畢業(yè)生求職數(shù)據(jù)庫，積極向數(shù)據(jù)庫內畢業(yè)生提供就業(yè)崗位。
7．做好人才市場數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析、發(fā)布工作。充分發(fā)揮人才市場的調節(jié)、指導和信息服務功能，全面、準確做好人才市場各項供求信息統(tǒng)計工作，定期發(fā)布供求信息分析報告，實現(xiàn)畢業(yè)生求職與用人崗位需求有效對接。
8．開展校企聯(lián)動促就業(yè)活動。定期組織企業(yè)走進駐鞍高校開展“心連心、手牽手”校園招聘活動，加深在校學生對企業(yè)的了解，增強畢業(yè)生就業(yè)的選擇能力。
9．開展高校畢業(yè)生就業(yè)主題巡講活動。積極聯(lián)絡駐鞍高校，溝通并了解即將畢業(yè)大學生在就業(yè)過程中的困難和需求，組織導師、相關專家及就業(yè)和創(chuàng)業(yè)典型走進校園，進行就業(yè)政策、求職技巧等方面的指導講座，從而增強就業(yè)技巧，提升就業(yè)能力，引導畢業(yè)生樹立正確的擇業(yè)觀和就業(yè)觀。
10．繼續(xù)實施“給薪培訓”。對有參加職業(yè)技能培訓意愿的普通高校應屆畢業(yè)生提供給薪培訓，開設計算機輔助設計（CAD制圖）、理財規(guī)劃等36個專業(yè)課程，培訓期間給予每人每月750元的培訓補貼。考試合格后，頒發(fā)國家職業(yè)資格證書，并優(yōu)先推薦就業(yè)。
11．繼續(xù)實施“千企萬崗”就業(yè)見習。全年提供給薪見習就業(yè)崗位2000個以上，參加見習畢業(yè)生達到450人以上。見習期間為畢業(yè)生每月發(fā)放不低于當?shù)刈畹凸べY標準60%的見習補貼，并購買人身意外傷害保險。
12．加強就業(yè)導師、創(chuàng)業(yè)導師隊伍建設。積極吸納優(yōu)秀企業(yè)家、資深人力資源經(jīng)理和高校專業(yè)教師等優(yōu)秀人才充實到導師隊伍中，不斷擴大導師隊伍。定期組織導師開展政策法規(guī)培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐和經(jīng)驗交流等活動，提高隊伍的整體素質和業(yè)務水平。
13．發(fā)揮導師在畢業(yè)生就業(yè)工作中的指導作用。采取“一對一”、“一幫一”、“一帶一”的個性化幫扶方式，結成幫扶對子，引導和帶領畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
14．在市人才市場設立“就業(yè)導師工作站”。導師隨時掌握人才市場的動態(tài)需求信息和畢業(yè)生求職信息，現(xiàn)場開展指導；設立就業(yè)導師、創(chuàng)業(yè)導師“網(wǎng)上在線答疑”欄目，及時為畢業(yè)生答疑解惑。
15．組織創(chuàng)業(yè)導師積極為畢業(yè)生提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓、項目推介、專家評析、開業(yè)指導、資金扶持、進園孵化、后續(xù)服務、跟蹤考核和動態(tài)管理，構建“十位一體”創(chuàng)業(yè)幫扶機制。
16．積極為創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生提供資金扶持。加大“大學生創(chuàng)業(yè)資金”和小額擔保貸款對畢業(yè)生的投放力度，對符合條件的畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目提供10萬元以下無息借款，全面落實稅費減免政策。
17．完善鞍山市大學生創(chuàng)業(yè)園軟硬件建設，廣泛征集入園孵化項目，為孵化項目提供全方位、“一條龍”式的服務，扶持畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目做大做強。
18．成立鞍山市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者聯(lián)盟。組織聯(lián)盟成員開展不定期活動，通過項目推介、創(chuàng)業(yè)培訓、導師指導、經(jīng)驗介紹、創(chuàng)業(yè)論壇等多種形式，增進我市高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)者之間的互相交流，提升自主創(chuàng)業(yè)成功率。
19．對困難家庭畢業(yè)生實施重點幫扶。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)按照屬地化管理原則，對申請就業(yè)援助的困難家庭應屆畢業(yè)生和就業(yè)有困難的畢業(yè)生給予重點幫扶，通過“一對一”就業(yè)指導、重點推薦、就業(yè)見習和給薪培訓等形式，確保年底前全部安置就業(yè)。
20．開展畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調查服務。完善畢業(yè)生就業(yè)市、縣（市）區(qū)和開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道三級聯(lián)動機制，深入開展畢業(yè)生就業(yè)普查工作。對畢業(yè)生就業(yè)狀況進行跟蹤管理，實行實名制登記制度和逐月上報匯總制度，隨時掌握情況，及時提供服務，實現(xiàn)全地區(qū)畢業(yè)生就業(yè)服務網(wǎng)絡全覆蓋。
21．打造促進畢業(yè)生就業(yè)“綠色通道”。面向畢業(yè)生就業(yè)開展十項免費服務：即免費參加市場和網(wǎng)上招聘、免費參加職業(yè)技能培訓、免費參加就業(yè)見習、免費辦理報到落戶手續(xù)、免費辦理就業(yè)手續(xù)、免費提供人事代理、免費求職登記、免費推薦就業(yè)、免費提供創(chuàng)業(yè)服務、免費進園孵化。為畢業(yè)生報到、培訓、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)提供“一站式”服務，在畢業(yè)生報到、就業(yè)高峰期間實行無假日的服務。
22．宣傳發(fā)動，營造促進畢業(yè)生就業(yè)的良好社會氛圍。依托報紙、電臺、電視臺等新聞媒體，開辟畢業(yè)生就業(yè)專欄，利用“行風熱線”、“直播前沿”、“互動吧”等專題欄目，廣泛宣傳促進畢業(yè)生就業(yè)各項政策，宣傳畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的先進典型，宣傳用人單位的成功經(jīng)驗，形成全社會共同關注畢業(yè)生就業(yè)的良好輿論導向和社會氛圍。
三、加強領導，協(xié)調配合，形成促進畢業(yè)生就業(yè)的合力
1．各級政府要把促進畢業(yè)生就業(yè)作為當前就業(yè)工作的首要任務和重中之重。各地區(qū)、各部門主要領導是畢業(yè)生就業(yè)工作的第一責任人，要加強組織領導，明確責任部門，積極解決畢業(yè)生就業(yè)工作中的難點、熱點和重點問題。要加大對畢業(yè)生就業(yè)工作的支持力度，在機構、人員、經(jīng)費等方面予以保證。
2．各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會要結合本地區(qū)的實際，制定促進畢業(yè)生就業(yè)的具體政策，積極搭建服務平臺，舉辦促進畢業(yè)生就業(yè)的各項活動，與全市上下聯(lián)動，共同做好促進畢業(yè)生就業(yè)工作。同時，要采取有效措施，引導轄區(qū)內企業(yè)增強人才儲備意識和社會責任感，發(fā)揮促進畢業(yè)生就業(yè)的主渠道作用，積極提供就業(yè)崗位，吸納畢業(yè)生就業(yè)。
3．市普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作領導小組各成員單位要根據(jù)各自工作職責提出促進畢業(yè)生就業(yè)的具體政策措施，從政策上給予支持，從服務上給予幫助，統(tǒng)籌協(xié)調，相互協(xié)作，形成促進畢業(yè)生就業(yè)的整體合力。
4．積極發(fā)揮勞動監(jiān)察部門作用，依據(jù)有關政策法規(guī)，重點針對部分用人單位在畢業(yè)生就業(yè)時不簽合同、不及時交納相關保險或拖欠工資等現(xiàn)象進行查處。切實落實取消就業(yè)體檢中乙肝檢測項目的有關規(guī)定，防止各類就業(yè)歧視，維護畢業(yè)生公平就業(yè)權利。
5．加大對畢業(yè)生就業(yè)工作考核及督促檢查力度。市政府把畢業(yè)生就業(yè)工作作為各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會及有關單位目標責任狀和績效考核的重要指標，實行定期檢查和定期通報制度。同時，適時開展畢業(yè)生就業(yè)評優(yōu)工作，對在促進畢業(yè)生就業(yè)工作中取得顯著成績的單位和個人給予適當形式的表彰和獎勵。
