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鞍政辦發〔2012〕93號
鞍山市人民政府辦公廳關于轉發市城建局
鞍山市城市除運雪考核評比辦法的通知

各區人民政府,高新區、經濟開發區、文化旅游開發區管委會,各有關部門和單位:

經市政府同意,現將市城建局《鞍山市城市除運雪考核評比辦法》轉發給你們,請結合本地區、本部門實際,認真貫徹執行。

 

 

鞍山市人民政府辦公廳     
2012年12月28日        

 

鞍山市城市除運雪考核評比辦法

 

為加強對城市除運雪工作的管理,為全市人民提供良好的工作和生活環境,根據《鞍山市城市義務除雪管理辦法》(市政府令第142號)及有關規定,結合我市實際,制定本辦法。

一、責任分工

市除運雪指揮部負責全市除運雪工作的組織、協調和監督檢查,市城市除運雪管理部門負責具體工作。

各區人民政府、各開發區管委會對本轄區內的除運雪工作負全責,區長、管委會主任為第一責任人。區政府、管委會所屬的城市除運雪管理部門(機構)負責具體工作。

除運雪工作按照下列規定實行分工負責:

(一)部分主要街路,廣場、坡路和所有橋涵的除運雪工作,由環衛專業隊伍負責;

(二)其余的主、次、支路的除運雪工作按照各城區、管委會除運雪管理部門劃分的責任段,街巷路的除運雪工作按照街道辦事處劃分的責任段,由社會力量負責;

(三)公園景區的除運雪工作由管理單位負責;

(四)實行物業管理的居民區的除運雪工作,由物業管理企業負責,未實行物業管理的居民區的除運雪工作,由街道辦事處負責;

(五)集貿市場的除運雪工作,由市場經營管理單位負責;

(六)拆遷工地、建筑工地周邊街路的除運雪工作,由開發建設單位負責。

二、除運雪標準

(一)由環衛專業隊伍負責除運雪的主要街路、廣場外圍道路、坡路、橋涵要做到以雪為令,邊下邊除,在雪停后24小時內除凈,除雪率達到100%。要做到邊除邊運,在72小時內將積雪全部運出,其中橋涵、廣場周邊道路的積雪要在當日內運完。

(二)其它街路除運雪要做到以雪為令,邊下邊除,夜間降雪,次日早8時實施除雪,雪停后36小時內除凈積雪,除雪率達到90%

(三)除運雪責任單位要保證除雪質量,做到無空段、漏段;主、次街路和所有橋涵要達到見路面、見道線、見沿石的標準;其余街路和區域要達到方便行人行走和車輛通行的標準。

(四)禁止向冰雪路面拋撒沙土、灰渣;禁止將積雪堆壓在樹木和綠籬上;禁止向雪堆上倒垃圾、污物、污水;嚴禁損壞綠化帶、樹木和橋涵、沿石、燈具等市政設施。

三、工作要求

(一)市、區兩級除運雪指揮部都要成立監督檢查組織,并制定除運雪標準和考核評比細則。

(二)市除運雪指揮部監督檢查組在每場雪后(降雪量為中雪及以上),以現場抽檢的形式對四城區和三個開發區的居民區和道路、廣場、橋涵等進行檢查,按照考核評比細則對城區政府、開發區管委會進行扣分、排名和獎罰。

(三)區除運雪指揮部檢查組每場雪后(降雪量為中雪及以上),對所轄區域內的所有街道辦事處的除運雪情況按考核評比細則進行扣分、排名和獎罰,并將檢查結果于2日內上報市除運雪指揮部辦公室(市城建局)。逾期未報者,視為沒有按規定要求進行檢查。

(四)市除運雪指揮部辦公室每場雪后(降雪量為中雪及以上),將除運雪情況和考評結果以簡報的形式上報并在相關新聞媒體上發布。

四、評分細則

(一)各區政府、開發區管委會未成立除運雪組織機構的,扣10分。

(二)各除運雪主管部門未與駐區單位簽訂《除雪責任狀》的,每發現一個扣5分。

(三)市除運雪指揮部督辦件未辦的,每件扣2分。

(四)新聞媒體曝光、市民投訴,在規定時間內未處理的,每件扣2分。

(五)受檢道路未按規定除雪,扣10分。

(六)責任段落實不到位,出現空段、漏段,每個責任段每空扣5分。

(七)〖JP3〗受檢道路未見黑色路面的,每空扣1分,并累計計算。

(八)受檢道路未見道線的,每空扣1分,并累計計算。

(九)受檢道路未見沿石的,每空扣1分,并累計計算。

(十)街巷路、居民區內未除雪或積雪成冰影響出行的,10延長米扣1分。

(十一)在公交車站點堆放積雪的,每處扣1分,并累計計算。

(十二)在垃圾容器、公廁等公用設施周圍堆放積雪的,每處扣1分,并累計計算。

(十三)在綠籬、草坪上堆放積雪的,每空扣1分,并累計計算。

(十四)向路面揚雪的,每處扣1分。

(十五)向道路拋撒沙石、渣土、鹽,每處扣1分。

(十六)路邊堆放積雪不整齊影響市容觀瞻的,每處扣1分。

(十七)在規定時間內,要求運雪的道路、橋涵積雪未能及時運出的,每處扣5分,未能按指定堆雪場運雪的,每處扣2分。

(十八)除雪機械故障未及時修理,影響除雪工作的,每臺扣2分。

注:每扣1分,相應扣罰區政府、管委會人民幣3000元。

五、獎懲機制

(一)每場雪后,市除運雪指揮部組織相關部門及新聞單位對各區政府、管委會除運雪情況進行考核評比。

(二)為激勵先進,鞭策后進,根據《鞍山市城市義務除雪管理辦法》,市政府每年設立獎勵資金100萬元,用以獎勵除運雪先進單位和個人。對除運雪工作較差的區政府、管委會,按每年每場雪累計檢查扣分,并相應扣除除運雪保證金,對每場雪檢查評比結果排名末位的區,再追加扣除除運雪保證金5萬元。獎勵和處罰以區為單位(含高新區、經濟開發區、文旅區)。

(三)每場雪檢查結束后,排名第一位的獎勵15萬元;排名第二位的獎勵10萬元;其余的不獎不罰。

(四)各城區、高新區、經濟開發區、文化旅游區每年向市除運雪指揮部交納除運雪保證金30萬元。  

鞍政辦發〔2012〕93號
鞍山市人民政府辦公廳關于轉發市城建局鞍山市城市除運雪考核評比辦法的通知

各區人民政府,高新區、經濟開發區、文化旅游開發區管委會,各有關部門和單位:

經市政府同意,現將市城建局《鞍山市城市除運雪考核評比辦法》轉發給你們,請結合本地區、本部門實際,認真貫徹執行。

 

 

鞍山市人民政府辦公廳     
2012年12月28日        

 

鞍山市城市除運雪考核評比辦法

 

為加強對城市除運雪工作的管理,為全市人民提供良好的工作和生活環境,根據《鞍山市城市義務除雪管理辦法》(市政府令第142號)及有關規定,結合我市實際,制定本辦法。

一、責任分工

市除運雪指揮部負責全市除運雪工作的組織、協調和監督檢查,市城市除運雪管理部門負責具體工作。

各區人民政府、各開發區管委會對本轄區內的除運雪工作負全責,區長、管委會主任為第一責任人。區政府、管委會所屬的城市除運雪管理部門(機構)負責具體工作。

除運雪工作按照下列規定實行分工負責:

(一)部分主要街路,廣場、坡路和所有橋涵的除運雪工作,由環衛專業隊伍負責;

(二)其余的主、次、支路的除運雪工作按照各城區、管委會除運雪管理部門劃分的責任段,街巷路的除運雪工作按照街道辦事處劃分的責任段,由社會力量負責;

(三)公園景區的除運雪工作由管理單位負責;

(四)實行物業管理的居民區的除運雪工作,由物業管理企業負責,未實行物業管理的居民區的除運雪工作,由街道辦事處負責;

(五)集貿市場的除運雪工作,由市場經營管理單位負責;

(六)拆遷工地、建筑工地周邊街路的除運雪工作,由開發建設單位負責。

二、除運雪標準

(一)由環衛專業隊伍負責除運雪的主要街路、廣場外圍道路、坡路、橋涵要做到以雪為令,邊下邊除,在雪停后24小時內除凈,除雪率達到100%。要做到邊除邊運,在72小時內將積雪全部運出,其中橋涵、廣場周邊道路的積雪要在當日內運完。

(二)其它街路除運雪要做到以雪為令,邊下邊除,夜間降雪,次日早8時實施除雪,雪停后36小時內除凈積雪,除雪率達到90%。

(三)除運雪責任單位要保證除雪質量,做到無空段、漏段;主、次街路和所有橋涵要達到見路面、見道線、見沿石的標準;其余街路和區域要達到方便行人行走和車輛通行的標準。

(四)禁止向冰雪路面拋撒沙土、灰渣;禁止將積雪堆壓在樹木和綠籬上;禁止向雪堆上倒垃圾、污物、污水;嚴禁損壞綠化帶、樹木和橋涵、沿石、燈具等市政設施。

三、工作要求

(一)市、區兩級除運雪指揮部都要成立監督檢查組織,并制定除運雪標準和考核評比細則。

(二)市除運雪指揮部監督檢查組在每場雪后(降雪量為中雪及以上),以現場抽檢的形式對四城區和三個開發區的居民區和道路、廣場、橋涵等進行檢查,按照考核評比細則對城區政府、開發區管委會進行扣分、排名和獎罰。

(三)區除運雪指揮部檢查組每場雪后(降雪量為中雪及以上),對所轄區域內的所有街道辦事處的除運雪情況按考核評比細則進行扣分、排名和獎罰,并將檢查結果于2日內上報市除運雪指揮部辦公室(市城建局)。逾期未報者,視為沒有按規定要求進行檢查。

(四)市除運雪指揮部辦公室每場雪后(降雪量為中雪及以上),將除運雪情況和考評結果以簡報的形式上報并在相關新聞媒體上發布。

四、評分細則

(一)各區政府、開發區管委會未成立除運雪組織機構的,扣10分。

(二)各除運雪主管部門未與駐區單位簽訂《除雪責任狀》的,每發現一個扣5分。

(三)市除運雪指揮部督辦件未辦的,每件扣2分。

(四)新聞媒體曝光、市民投訴,在規定時間內未處理的,每件扣2分。

(五)受檢道路未按規定除雪,扣10分。

(六)責任段落實不到位,出現空段、漏段,每個責任段每空扣5分。

(七)〖JP3〗受檢道路未見黑色路面的,每空扣1分,并累計計算。

(八)受檢道路未見道線的,每空扣1分,并累計計算。

(九)受檢道路未見沿石的,每空扣1分,并累計計算。

(十)街巷路、居民區內未除雪或積雪成冰影響出行的,10延長米扣1分。

(十一)在公交車站點堆放積雪的,每處扣1分,并累計計算。

(十二)在垃圾容器、公廁等公用設施周圍堆放積雪的,每處扣1分,并累計計算。

(十三)在綠籬、草坪上堆放積雪的,每空扣1分,并累計計算。

(十四)向路面揚雪的,每處扣1分。

(十五)向道路拋撒沙石、渣土、鹽,每處扣1分。

(十六)路邊堆放積雪不整齊影響市容觀瞻的,每處扣1分。

(十七)在規定時間內,要求運雪的道路、橋涵積雪未能及時運出的,每處扣5分,未能按指定堆雪場運雪的,每處扣2分。

(十八)除雪機械故障未及時修理,影響除雪工作的,每臺扣2分。

注:每扣1分,相應扣罰區政府、管委會人民幣3000元。

五、獎懲機制

(一)每場雪后,市除運雪指揮部組織相關部門及新聞單位對各區政府、管委會除運雪情況進行考核評比。

(二)為激勵先進,鞭策后進,根據《鞍山市城市義務除雪管理辦法》,市政府每年設立獎勵資金100萬元,用以獎勵除運雪先進單位和個人。對除運雪工作較差的區政府、管委會,按每年每場雪累計檢查扣分,并相應扣除除運雪保證金,對每場雪檢查評比結果排名末位的區,再追加扣除除運雪保證金5萬元。獎勵和處罰以區為單位(含高新區、經濟開發區、文旅區)。

(三)每場雪檢查結束后,排名第一位的獎勵15萬元;排名第二位的獎勵10萬元;其余的不獎不罰。

(四)各城區、高新區、經濟開發區、文化旅游區每年向市除運雪指揮部交納除運雪保證金30萬元。